竣工与竣工验收不是一个概念，竣工的概念简单理解为承包人施工完毕后，将工程交付给发包人的时间点。竣工验收是竣工和验收两个时间点，竣工验收晚于竣工时间，是四方验收合格的时间。

施工企业超越资质等级承揽工程，但在工程竣工前取得与承揽工程相适应的资质等级，表明其已经具备对承揽工程进行建设的施工能力。如果把补正时间确定在当事人提起诉讼之前，或者在一审诉讼期间，由于人民法院审理的时间相对较长，这样，当事人起诉或一审诉讼期间距离竣工时间已经很长，此时取得的资质，已经与竣工工程的建设没有技术上的关系，对已竣工工程质量没有任何保证，以此时取得的资质来认定合同效力，与《建筑法》的立法目的相违背。

另外，我国建筑资质等级分为特级、一级、二级、三级四个层级，对于建筑资质升级并没有年限限制，只要企业工程业绩达到升级标准要求便可提出升级申请，不过实践中，通常等级升级周期一般都很长，在一个正常的施工周期内，一个施工业绩在短时间内是不太容易达成的，但也存在正好在申办期的情况，所以，司法解释做了如此的规定。