黑白合同签订从时间顺序上，存在三种状态：一是“白合同”在前，黑合同在后。这是“黑白合同”的典型状态，这种时间上的顺序安排主要是为了制造合同变更的假象，模糊“黑白合同”的实质。二是“黑合同”在前，白合同在后，也就是俗称的“先定后招”、“明招暗定”。三是“黑白合同”在同一天签订或难以确定先后顺序。

如果是第一种和第三种情况，在中标程序合法有效的情况下，白合同属合法有效的。如果“黑合同”在前，“白合同”在后，则意味着招标人与投标人在招投标之前进行了实质性谈判，在进行招投标前就在实质上先行确定了工程承包人，是严重违法招投标法的行为，属于先定后招、明招暗定。属于合同无效，白合同也无效按解释二第十一条的规定处理。