“等”即表明除了建设工程规划许可证这一形式外，从实践层面而言，还存在其他合法形式，毕竟国家和政府层面是从城市规划的角度，对一定时期内城市的经济和社会发挥在那、土地、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和事实管理。其目的是对于项目建设进行管控，因而，只要是其他合理合法的规划审批手续，都是可以的。

而且法律应有一定的预判性和超前性，如果后续国家行政管理层面将“建设工程规划许可证”调整为别的名称，法律规定也可以做到在不需要调整相关条文的情况下，也能适应建设工程发展的实际需要。